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《住房租赁条例》征求意见:不得以优惠等名义诱导使用租金贷

来源:央广网 2020年09月08日 14:10

 人民网北京9月7日电(记者孙红丽)9月7日,住房和城乡建设部就《住房租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。其中,征求意见稿明确,住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。国家鼓励住房租赁企业与承租人签订租赁期限为3年以上的住房租赁合同。


出租地下室等最高罚款50万元


征求意见稿提出,出租住房的室内装修应当符合国家有关标准,不得危及承租人的人身健康。


出租人将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租,或者将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租的,由房产管理部门给予警告,责令限期改正;情节严重的,对个人处1万元以上5万元以下的罚款,对单位处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


租金上涨过快可采取必要措施


征求意见稿明确,直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型租赁住房的市场租金水平信息。对于租金上涨过快的,可以采取必要措施稳定租金水平。

 对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为,这条规定有三个含义。第一、租金指导制度将加快建立,体现了政府对于租赁市场引导的导向,即形成地方“基准租金”的概念。第二、租金公示制度将加快建立,后续各个区域和不同住房都会公布相关租金信息。第三、租金监管制度将加快建立,“稳租金”概念提出,成为“稳房价、稳地价、稳预期”后的第四个“稳”,后续租赁市场发展的过程中,租金稳定也会成为考核各级政府的一项重要内容。


建立住房租赁资金监管制度


征求意见稿明确,住房租赁企业存在支付房屋权利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期长于给付房屋权利人租金周期等高风险经营行为的,房产管理等部门应当将其列入经营异常名录,加强对租金、押金使用等经营情况的监管。


直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度,将租金、押金等纳入监管。


对此,严跃进表示,征求意见稿对于“高进低出”和“长收短付”等内容给予了重点关注。类似规定具有较为积极的意义,说明政策层面对于“高进低出”和“长收短付”的做法是持否定态度的,这也是后续长租公寓企业创新的时候需要回避的内容。


支持住房租赁企业发行企业债券等


征求意见稿在扶持措施中提出,住房租赁企业可以按照国家有关规定享受金融、税收、土地等方面的优惠政策。


国家支持金融机构按照风险可控、商业可持续的原则创新针对住房租赁的金融产品和服务,支持发展房地产投资信托基金,支持住房租赁企业发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券,专门用于发展住房租赁业务。


另外,征求意见稿提出,住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的,由房产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业1个月以上6个月以下,可以并处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照;属于金融违法行为的,由金融监管部门依法给予处罚。


贝壳研究院高级分析师黄卉表示,条例扶持与惩戒并行,多举措推动租赁住房市场健康发展。条例中明确了鼓励商改租、工改租等存量盘活措施,鼓励增量租赁住房建设以及住房租赁金融的多元化发展,对住房租赁企业带来利好。同时,条例中,也明确了对于违法违规的市场主体的惩戒措施,旨在有效维护住房租赁市场中各个主体的公平竞争,推动市场良性进化。

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2020年06月04日 11:08

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2020年05月20日 10:50

美军刚秀完肌肉就溜回本土,16年来首次撤走关岛所有轰炸机

美国“动力”网站的“战区”频道以及《星条旗报》网站一条有关美军在亚太部署调整的文章20日在互联网上引发高度关注。5架B-52H轰炸机16日在没有轮换机队的情况下飞离关岛安德森空军基地,结束美国空军自2004年以来从未间断执行的“轰炸机持续存在任务”。“战区”表示,追踪飞机动向的推特账号“飞行守望”显示5架B-52H飞离关岛返回常驻地北达科他州迈诺特空军基地。据报道,作为“轰炸机持续存在任务”的一部分,从2004年开始,美空军开始在关岛安德森空军基地部署B-52、B-1B超音速轰炸机和B-2A隐形轰炸机,通常每次任务驻扎6个月,部署轰炸机4-6架。顾名思义,这项任务的目的是确保至少一个远程重型轰炸机任务部队始终在该战略基地驻扎,以“应对太平洋地区的潜在突发事件”。中国专家表示,由于需要保持轰炸机的持续存在,以往在两支部队轮换时,往往会出现两型轰炸机共驻安德森基地的场景,也偶有其他轰炸机部队因临时任务驻扎,出现美国“轰炸机三巨头”同驻关岛的情况。这批B-52H轰炸机撤离前的13日,还与6架KC-135R空中加油机、1架RQ-4B“全球鹰”无人机、1架海军MQ-4C“海神”无人机和1架MH-60S直升机摆出“大象漫步”秀肌肉。尽管当时颇多解读认为是针对中国,但现在来看,似乎更像是在拍“纪念照”。此次美国撤走关岛的B-52轰炸机,正值新冠疫情严重的“罗斯福”号核动力航母停靠关岛,舰员在当地隔离、治疗。是否疫情阻断了轰炸机部队的部署呢?一位中国专家对记者表示,当前疫情严重的“罗斯福”号航母停靠关岛,大部分官兵已下船隔离,这给当地的保障力量带来压力,也很不利于关岛本地的疫情防控。而B-52H轰炸机任务期限已到,回本土部署将会减少保障压力。目前美军方仍禁止海外人员机动,在这种情况下撤回本土,足见美军的急切心理。同时,美军可能为了减少流动、不做大范围部署调整,没派出新部队轮换,也是情理之中。另一个因素是,美军轰炸机部署策略也在调整。据“战区”报道,美国战略司令部发言人凯特·阿塔纳索夫在声明中表示,根据国防战略,美国已转变方式,以便使战略轰炸机在需要时从更广泛的海外地点向印太地区挺进,同时这些轰炸机具有更大的作战弹性。而这些轰炸机的常驻地设在美国本土。此外,美国空军本月初表示,他们有意把轰炸机部署到关岛的任务周期缩短。美军整体上也越来越多地采用一种称为“动态部队运用”的概念,降低重大作战部署的可预测性,以便对潜在对手保持优势。这也可以证明美国有能力在短时间内向全世界投送力量,而不会给敌方太多预警时间。外媒担心B-52H轰炸机撤离关岛会削弱美国对亚太的威慑能力。中国专家表示,美国空军轰炸机不会不来亚太,在疫情好转之后,美空军轰炸机重返关岛基地只是时间问题。美国战略司令部发言人声称,美国战略轰炸机将“继续按照我们选择的时机和节奏在包括关岛在内的印太地区实施行动”。专家表示,对于亚洲国家来说,今后美军轰炸机威胁性可能会更多样化。以前美国在关岛的轰炸机部署方式比较固定,可对其保持监视。而美国执行新的“动态部队运用”政策后,美轰炸机可能会在空中加油机的配合下从更多方向进入东亚,看得见的威慑降低,看不见的威胁增加了,而后者可能更为难防。这就对相关国家建立覆盖面更全、探测距离更远的对空预警系统提出更高要求。

2020年04月21日 20:13